Доказательства “для Гааги”: все свидетельства важны

Украинцы стремятся к справедливости. И хотя привлечение россиян к ответственности за совершенные в Украине военные преступления – долгий процесс, который растянется даже не на месяцы, а на годы, он уже начат. Очень важна роль в этом процессе у пострадавших и свидетелей. А доказательства, собранные сегодня, станут фундаментом, благодаря которому правосудие должно сбыться.

*Материал подготовлен в рамках кампании “Мосты солидарности и восстановления: освобожденные и прифронтовые города” при поддержке благотворительной организации “Смарт Ангел”.

Представители Российской Федерации ежедневно совершают военные преступления на территории Украины. Эту цифру трудно постичь, но с февраля 2022 года в Украине зарегистрировано уже более 95 тысяч соответствующих уголовных производств. К сожалению, это только начало.

Преступники должны быть наказаны

Общий список военных преступлений закреплен в Уставе Международного уголовного суда (Римском уставе). И, вероятно, по каждому пункту из этого перечня можно предъявлять претензии к россиянам. На международном уровне дела по привлечению лиц к ответственности за военные преступления рассматривает Международный уголовный суд (МКС), расположенный в Гааге.

Россия не ратифицировала Римский устав и не сотрудничает с МКС. Но это не означает, что виновные в совершении военных преступлений не несут ответственности.

Во-первых, потому, что такие преступления не имеют срока давности. То есть, и отдельные российские военные, и их командиры, совершавшие военные преступления на территории Украины или даже не прилагавшие усилия к их прекращению, могут быть наказаны никогда, независимо от того, сколько времени пройдет.

Во-вторых, отсутствие сотрудничества РФ с Международным уголовным судом и другими международными инстанциями способствует созданию специального трибунала для расследования российских преступлений против Украины.

В-третьих, за совершение военных преступлений предусмотрена уголовная ответственность не только на международном, но и на национальном уровне. И хотя украинское законодательство не содержит определения понятия “военное преступление”, в Уголовном кодексе Украины предусмотрена ответственность за нарушение законов и обычаев войны, среди которых мародерство, насилие над населением в районе военных действий, плохое обращение с военнопленными.

Как рассказал начальник “департамента войны” Офиса Генпрокурора (Департамента противодействия преступлениям, совершенным в условиях вооруженного конфликта) Юрий Белоусов, полностью полагаться на “волшебные” международные инстанции в осуждении российских преступников не стоит.

“Ни один международный институт никогда не расследует все происходящее в Украине. Действительно, Международный уголовный суд может сделать то, чего не может сделать Украина. Например, мы не можем привлечь к ответственности Путина, Лаврова, Мишустина, ведь у них иммунитет. МКС может этот иммунитет “перебить”. А остальные дела мы должны расследовать самостоятельно”, – отмечает он.

Простыми словами, Международный уголовный суд в Гааге по всему массиву военных преступлений, совершенных россиянами в Украине, может расследовать всего несколько десятков эпизодов. И привлечь к ответственности 10-20 военных преступников с высших ступеней российских властей. Остальное – дело Украины.

“Наша задача зафиксировать и расследовать все. Хотя мы тоже смотрим, где может быть потенциальное дублирование”, – отмечает Юрий Белоусов.

После обстрела какого-либо из населенных пунктов люди, например, потерявшие имущество, подают заявления о совершении преступления. Такие заявления могут быть зарегистрированы в разных районах, даже в разных областях Украины, ведь пострадавшие выезжают дальше от опасности. Однако при расследовании оказывается, что дела связаны между собой. В частности, совершены одной российской воинской частью, которой командует один командир, отдавший приказ.

Ракетные удары по торговому центру в Кременчуге и по многоэтажке в Днепре были совершены 52-м авиационным полком в составе ВВС РФ. Сначала эти дела расследовались как отдельные, но впоследствии мы увидели, что все ракеты пускал один полк. Приказы относительно ракетных ударов делал командир. этого полка. Таким образом, разные дела стали отдельными эпизодами одного уголовного производства”, – рассказывает начальник “департамента войны” Офиса генпрокурора.

По его словам, на сегодняшний день по статье 438 Уголовного кодекса Украины “Нарушение правил и обычаев войны” подозрение уже объявлено 368 лицам. Из них в отношении 219 обвинительных актов уже направлены в суд. А из этих 219 уже есть 53 приговора национальных судов.

Кроме того, Украина собирает доказательства и по поводу преступления агрессии, ответственность за которое предусмотрена статьей 437 Уголовного кодекса Украины. В таких делах субъектами являются не рядовые или командиры низшего звена русской армии, а люди, “планирующие войну”.

“Это командиры дивизий, округов, имеющие генеральские должности. Также это депутаты Госдумы РФ, министры и так далее. По ним есть отдельные производства. Всего по преступлению агрессии есть 673 подозреваемых”, – рассказывает Юрий Белоусов.

Не бывает неважных свидетельств

По всем этим цифрам – конкретные жизни, конкретные судьбы украинцев. Поэтому все эти дела важны – от разрушения объектов культурного наследия до убийств, пыток, похищения или депортации детей. Однако чтобы довести их до суда и приговора, нужны доказательства.

По словам юристки ОО “Региональный центр прав человека”, участников Коалиции “Украина. Пятое утро” Дарьи Подгорной, довольно часто непосредственные участники страшных событий могут бояться давать показания.

“Мы собираем доказательства по горячим следам еще с 2014 года. И, по опыту, столкнулись с тем, что, во-первых, выехавшие с оккупированных территорий люди боятся говорить открыто. Ведь есть опасения, что их родственников или друзей, которые оставшиеся на оккупированных территориях может преследовать ФСБ и другие российские организации, более того, пострадавшие от действий россиян опасаются, что их могут даже “перехватить” где-то за границей”, – рассказывает она.

Второй момент, пострадавшие от действий российской армии боятся говорить, потому что не хотят усугублять психологическую травму из-за воспоминаний.

Третье – свидетели российских преступлений (таких, совершенных до 2022 года), боятся, что их показания не будут восприняты и не будут учтены в будущих делах, если таковые будут открыты, поскольку они незначительны, или не существенны.

“Люди переживают, что сейчас они дадут показания украинским или международным правоохранительным органам, а дело “ляжет на полочку” и будет собирать там пыль годами, если не десятилетиями. Люди думают, что на фоне таких массовых преступлений, как Ирпень или Буча никто” не будет обращать внимание на сбежавшего с аннексированного полуострова пострадавшего из-за угрозы мобилизации в ряды вражеской армии. Боятся, что их поставят на низшее звено, например, от человека, у которого погибли ближайшие родственники. Боятся такого условного ранжирования”, – рассказывает правозащитница.

Помимо этого, правоохранители и представители общественных организаций отмечают, что важно не потерять ни одного доказательства.

Вице-президент “Ла Страда – Украина” Марина Легенька напоминает, что, например, сексуальное насилие, связанное с конфликтом, является военным преступлением, не имеющим сроков давности: “За это преступление преступник может быть привлечен к ответственности через год, пять , десять и даже двадцать лет. То есть если человек сможет сообщить о преступлении через 20 лет, то это будет через 20 лет. Система должна быть к этому готова. Однако через годы все будет значительно сложнее с доказательствами”.

Например, весной 2022 года в Киевской области факты полового насилия – это не об удовлетворении половой страсти, а именно классическое военное преступление. Половое насилие совершалось как метод ведения войны, для устрашения гражданского населения, чтобы обуздать любую возможность сопротивления.

“Однако все это документировалось, фиксировалось на электронные носители (как тех людей, которые страдали от насилия, так и тех, кто совершал это преступление), это распространялось. То есть доказательная база собиралась даже самими преступниками. На сегодняшний день такого массового фиксирования и преподавания в сеть доказательств самими лицами, совершающими преступления, уже нет. К сожалению, это не говорит о том, что уменьшилось количество сексуального насилия, связанного с конфликтом. Но именно сбор доказательной базы обидчиками против самих себя уже не имеет такого распространения”, – рассказывает Марина Легенькая.

Поэтому, по ее словам, хотя такие преступления не имеют сроков давности, если есть возможность, следует позаботиться о минимальных доказательствах. Это могут быть показания свидетелей, обращение в медицинские учреждения, обращение в правоохранительные органы…

“Но надо понимать, что пострадавшее лицо должно быть готово. Должен иметь поддержку, чтобы проходить следственные действия и не получить еще больше дополнительной травматизации”, – подчеркивает она.

Свидетели должны быть защищены

В чем прежде нуждаются люди, пережившие травматические события? Главное – безопасность.

“Психологическая помощь – важная составляющая, одна из главных. Однако из нашего опыта: если человек не чувствует себя в безопасности, он не имеет доверия. Поэтому нужно давать человеку время на адаптацию. На это влияет очень много внешних факторов. Например, остается ли человек на деоккупированной территории, выехала ли из условного Херсона в условный Никополь, где под обстрелами сложно почувствовать себя в безопасности. То есть важно и в каком регионе будет пострадала, и в каком окружении, и т.д. (проект оказывает помощь женщинам, подвергшимся сексуальному насилию со стороны российских военных), что воплощает организация “Элеос – Украина”, Татьяна Иванова.

Следующая после безопасности потребность пострадавших – медицинская помощь.

“В нашей работе очень большой медицинский компонент. Это – вопрос здоровья нации, ведь большое количество пострадавших – это женщины репродуктивного возраста. Сейчас сотрудничаем с шестью клиниками – частными и медицинскими. Но видим необходимость увеличения таких программ. При этом важно обучение врачей”. толерантности и сенситивной коммуникации во время работы с пострадавшими”, – рассказывает директор проекта “Рядом с тобой”.

Татьяна Иванова рассказывает, что главным образом пострадавшим женщинам нужна гинекология. Также через пережитое дают о себе знать все хронические заболевания. Люди, прошедшие через пытки, испытывают много проблем с внутренними органами, теряют зрение. И почти 100% женщин нуждаются в стоматологической помощи.

“В вопросе помощи пострадавшим от сексуального насилия сейчас лучшая практика в мире – боснийский пример. Пострадавшим женщинам они обеспечили пожизненное медицинское страхование. И это – то, к чему нам нужно стремиться. Чтобы женщины, пережившие такую ​​трагедию, были защищены на всю свою жизнь” “, – подчеркивает Татьяна Иванова.

Действительно, такая помощь очень важна, особенно учитывая, что процедура компенсаций для пострадавших от военных преступлений – неурегулированная проблема не только Украины, но и мира. Существует несколько механизмов, на которые потерпевшие могут рассчитывать, но все же стоит не питать чрезмерной надежды на них.

Так, первый механизм – ЕСПЧ – был доступен в полном объеме только до сентября 2022 года. Но, как отмечает юрист ОО “Региональный центр прав человека” Дарья Подгорная, на сегодняшний день даже те индивидуальные иски, которые украинцы подали вовремя, заморожены до момента рассмотрения межгосударственной жалобы.

Второй механизм – механизм Международного уголовного суда. На сайте суда есть ссылка, по которой потерпевшие могут лично подать показания по конкретным преступлениям россиян.

“Однако стоит помнить: эти показания аккумулируются, но не будут рассмотрены, пока конкретное дело не перейдет в руки прокуроров и судей. При этом суд выносит решения о репарациях и компенсациях, которые обычно рассчитаны на государство. То есть их должны распределить между гуманитарными инстанциями. Что касается индивидуальных компенсаций, в некоторых случаях МКС, по ходатайству некоторых прокуроров, может их присудить. Но это – исключения. Таких было, возможно, в 2-3 решениях”, – напоминает правозащитница.

Третий механизм – Международный суд ООН. Здесь тоже нет практики индивидуальных компенсаций. Если решение принимают, то компенсация идет государству, а дальше государство распределяет по своему усмотрению.

Еще один механизм – фонды целевой поддержки различных институтов ( Агентство ООН по делам беженцев (UNHCR) , фонд Save Ukraine и т.п.).

“Они берут какую-то отдельную категорию пострадавших, у них есть определенная процедура, как и где можно попросить о компенсации или сатисфакции. Но какие там компенсации и как они распределяются, нужно смотреть по каждому из фондов”, – отмечает Дарья Подгорная.

И последний механизм – национальное судопроизводство. К сожалению, здесь тоже не все хорошо, ведь из-за ограниченности ресурсов компенсации нужно будет ждать очень долго.

“Это могут быть десятки лет. Но надежду терять не нужно”, – подчеркивает правозащитница.

Во всяком случае, фиксировать каждое событие, каждое преступление россиян очень важно. И для того, чтобы в дальнейшем пострадавшие могли получить возмещение причиненного вреда, и для того, чтобы получить моральную сатисфакцию, и для того, чтобы собрать как можно больше деталей о российской агрессии в Украине.

Поэтому если человек имеет ресурс свидетельствовать, стоит это сделать. И даже если есть силы только на анонимное сообщение, это тоже важно. Его можно сделать, в частности, через “Ла Страда – Украина” (через “горячую линию” или чат-бот ). Ведь даже такая информация – большой вклад, помогающий правоохранительным органам рисовать общую картину.