Шантаж зерном. Выйдет ли Россия по зерновому соглашению
Россияне в очередной раз попытались сделать невозможным вывоз украинской сельхозпродукции морем. И хотя президент Турции Эрдоган сообщил, что Путин согласился продлить зерновое соглашение, Украина уже готовится к любому ходу событий.
До начала полномасштабной войны Украина по праву считалась мировой житницей, которая от года к году экспортировала около 60 миллионов тонн зерна. Его основными потребителями были Китай, Египет, Турция, Индонезия, Испания, Нидерланды, Пакистан, Ливия, Тунис и, как ни странно, Иран (который сейчас благодарит нас по поставкам своих убийственных дронов в Россию, которая, в конце концов, “кошмарит” ими украинских гражданских ).
Как отмечают в украинском Министерстве аграрной политики, только за 2021 год вклад нашего государства в мировой рынок продовольствия был эквивалентен питанию около 400 миллионов человек! И это без учета удовлетворения в хлебе потребностей своих граждан.
Таких потрясающих результатов в 2021 году мы смогли достичь, в частности, благодаря рекордному за всю историю независимости нашего государства урожаю объемом 106 миллионов тонн. Основным каналом экспорта украинской продукции были преимущественно морские пути.
Однако с началом полномасштабной войны ситуация изменилась. С первых дней вторжения российские террористы заблокировали выход Украины в море, оставив мир без украинского хлеба. Как следствие, на мировом рынке подскочили продовольственные цены, а над бедными странами нависла реальная угроза голода.
При содействии ООН и Турции прошлым летом, наконец, удалось частично возобновить работу трех черноморских портов: “Одесса”, “Черноморск” и “Южный” – для экспорта отечественного продовольствия. Однако за все время своего существования зерновой коридор постоянно становился объектом шантажа со стороны страны-террориста. В этом году, в конце июня, россияне вообще прекратили должным образом выполнять свои обязанности в рамках зернового соглашения, из-за чего экспорт продовольствия из Украины морем фактически остановился.
Текущий срок действия заключенного зернового договора официально истекает уже совсем скоро – 17 июля. Россия со своей стороны заявила о намерении расторгнуть это соглашение. До сих пор под вопросом: не является ли это заявление очередным блефом нашего непутевого соседа? Мировые информационные агентства со ссылкой на президента Турции Рейджепа Эрдогана сообщили, что Москву уже вынудили продлить действие договора. Однако Кремль пока этого не подтвердил.
Как бы то ни было, готовиться стоит ко всем сценариям, поэтому лучше уж сейчас понимать, что в случае реального выхода России будет делать Украина.
Соглашение только на бумаге
Россия не в первый раз вставляет палки в колеса мировому сообществу, мешая зерновому соглашению нормально работать.
Первым свидетельством того, что договариваться с террористами нельзя, стало то, что на следующий же день после заключения договора террористы обстреляли крылатыми ракетами Одесский морской порт, перечеркнув все данные обещания.
Заявления России о возможном выходе из коридора также стары, как мир. Особенностью зернового договора является то, что он заключается раз в 120 дней с возможностью продления с согласия всех сторон. И каждый раз перед очередной пролонгацией россияне не гнушались шансом “запугать” мир прекращением договоренностей.
Так, в конце октября Россия заявила, что останавливает свое участие в зерновом соглашении из-за так называемого “теракта” в Севастопольской бухте, который, якобы, был осуществлен при содействии Украины. Но зерновой коридор продолжил свою работу и без россиян, которые, наконец, поняв, что шантаж не сработал, запили оскорбление “боярышником” и через несколько дней вернулись к участию в договоре. Не упускать же возможность выдвигать миру свои “важные” требования – как в следующий раз сработает.
Также российская сторона всячески блокировала происхождение судов, задействованных в коридоре, а в конце июня вообще перестала их инспектировать.
“С 26 июня россияне отказываются проводить инспекции судов, следующих в украинские порты под загрузку. 29 судов, которые должны доставить более 1,4 миллиона тонн агропродукции для стран Азии и Африки, заблокированы в территориальных водах Турции”, – сообщили в Министерстве развитию общин, территорий и инфраструктуры Украины.
Все это делается для того, чтобы Запад пошел на уступки России и переподключил “Россельхозбанк” к международной межбанковской системе платежей SWIFT – это ключевое требование террористов.
Есть и другой фактор. Очевидно, что наше государство представляет для России серьезную конкуренцию на мировом агрорынке, а им же нужно куда-то сбывать украденные миллионы тонн продовольствия из временно оккупированных украинских земель. Поэтому Россия заинтересована в том, чтобы снизить присутствие Украины на мировом рынке.
Выход из ситуации
Президент Турции Рейджеп Эрдоган в пятницу, 14 июля, заявил, что “они с Путиным разделяют общее мнение о том, что зерновой коридор должен быть продлен”.
Впрочем, как сообщают украинские эксперты и чиновники, даже при реальном, а не декларативном выходе России из черноморского соглашения, у Украины уже есть определенный план дальнейших действий.
“Есть заявления с турецкой стороны о том, что они верят в продолжение инициативы. Но нам нужно свое делать и рассматривать возможность движения судов без России. Опыт у нас есть, в ноябре прошлого года мы такое реализовали. Потому что мы с Россией ничего не подписывали – Мы подписывали соглашение с Турцией и ООН. Поэтому, если они не будут против осуществлять экспорт (без согласия российской стороны), то это можно было бы делать”, – рассказал заместитель председателя Всеукраинского аграрного совета Денис Марчук.
Как отметил заместитель министра развития общин, территорий и инфраструктуры Юрий Васьков, для продолжения работы зернового коридора без участия России украинское правительство уже выделило 20 миллиардов грн в специальный фонд, гарантирующий выплаты иностранным судовладельцам в случае повреждений судна или товара.
Сумма, конечно, очень мала, но и не стоит забывать, что, несмотря на попытки России выдавать себя за сильное воинственное государство, готовое во что бы то ни стало, на деле очень маловероятно, что российский военный флот решится атаковать торговые суда. Ведь таким образом русские военные моряки превратятся в самых обычных пиратов. А это согласно нормам международного морского права поставит все плавсредства под российским флагом в крайне интересное положение.
На днях украинские эксперты сообщали о дополнительной гарантии безопасности морского транспорта – якобы его будут охранять турецкие военно-морские силы. Однако пока это официально не подтверждено ни турецкой, ни украинской стороной, подобные заявления принимать на веру рано.
Как сообщает министр аграрной политики Тарас Высоцкий, Украина готовится к расширению пропускной способности дунайских портов (откуда грузы будут попадать сразу в румынские территориальные воды). Кроме того, запускаются дополнительные пункты перехода на западную границу с Польшей и Румынией.
Но, как подчеркивают наши европейские коллеги, экспортируя свое зерно транзитом через Европу, украинским аграриям следует быть вежливыми и придерживаться стартовых договоренностей. Чтобы потом не оказалось, что украинское зерно снова вместо того, чтобы идти дальше к конечному потребителю, осело на европейских рынках.
“Конечно, мы открываем дополнительные наземные коридоры в Румынии, Польше – для перевозки вашего зерна. Но проблема заключается в том, что согласно договоренностям зерно должно поступать дальше на мировые рынки, а не мешать нашему внутреннему рынку”, – сказал в комментарии корреспонденту польский депутат Европейского парламента Витольд Ян Ващиковский в Брюсселе.
Он напомнил, что в прошлом году значительное количество украинского зерна возникло на польском рынке, доставив хлопоты местным фермерам. Поэтому, как отмечает евродепутат, важно, чтобы подобные ситуации не повторялись, и местное население не начало ставить вопрос о целесообразности дальнейшей поддержки Украины в этой войне.
Удачи и потери зернового коридора
Несмотря на существующие преграды, Украина насколько это возможно в текущих условиях наращивает показатели аграрного экспорта. Так, в марте, наше государство уже успело экспортировать около 8 миллионов тонн агропродукции, половина из которых была отправлена зерновым коридором.
В целом, по подсчетам Минвосстановления, почти год действия Черноморского соглашения, морским путем было экспортировано более 33 миллионов тонн продуктов украинских аграриев – в 45 стран мира.
“Еще дополнительные 25 миллионов тонн мир не получил из-за саботажа России. Но и при этих показателях, по данным ООН, удалось снизить мировые цены на продовольствие на 22 процента. Это является прямым свидетельством, что зерновое соглашение нужно миру”, – подчеркнули в ведомстве.
Какое бы решение ни приняла Россия 17 июля – в очередной раз проглотить нежелание западного мира идти на уступки и продолжить действие зерновой сделки, или сделать ход конем, громко “хлопнув дверью”, – Украина совместно со свободным западным миром найдет выход, каким образом наладить экспорт зерна. Пристрастие России к блефу и шантажу уже давно приучило мир к необходимости продумывать все варианты развития событий вперед.